摸清生態(tài)十年變化 提供科學決策依據(jù)

——《全國生態(tài)環(huán)境十年變化（2000~2010年）調(diào)查評估報告》解讀

2012年1月，環(huán)境保護部和中國科學院啟動了“全國生態(tài)環(huán)境十年變化（2000~2010年）遙感調(diào)查與評估”項目，歷時三年完成，近期發(fā)布《全國生態(tài)環(huán)境十年變化（2000~2010年）調(diào)查評估報告》。就此，本報記者采訪了項目組有關專家，請專家對調(diào)查評估報告進行解讀，詳解調(diào)查評估項目的意義和作用。

揭示全國生態(tài)環(huán)境十年變化時空特征與演變規(guī)律

2000~2010年是我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長、城鎮(zhèn)化進程不斷加快、生態(tài)保護力度顯著提升的十年，也是資源開發(fā)強度不斷增大、氣候變化脅迫加劇、生態(tài)環(huán)境受到嚴重沖擊的十年。

為了摸清這極其重要的十年間全國生態(tài)環(huán)境狀況及其動態(tài)變化，綜合評估全國生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與功能，提出新時期我國生態(tài)環(huán)境保護對策與建議，經(jīng)國務院批準，環(huán)境保護部、中國科學院聯(lián)合開展了“全國生態(tài)環(huán)境十年變化（2000~2010年）遙感調(diào)查與評估”。

本次調(diào)查評估是我國首次利用“天地一體化”手段開展的大規(guī)模生態(tài)環(huán)境狀況綜合調(diào)查與評估，目的是“摸清家底，發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，提出對策”。

項目共設置20個國家級專題和32個省級專題，139個單位、3000多名技術人員參加。項目實際投入資金約2.3395億元，其中中央財政專項資金1.5887億元。

環(huán)境保護部衛(wèi)星環(huán)境應用中心主任王橋表示，此次調(diào)查評估構(gòu)建了“格局—質(zhì)量—功能—問題—脅迫”評估框架，基于現(xiàn)狀和變化分析從多個維度全面地反映了生態(tài)系統(tǒng)的綜合狀況及其變化特征，基于生態(tài)系統(tǒng)變化與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的互動過程找出生態(tài)系統(tǒng)存在的問題和發(fā)生變化的主要原因，并實現(xiàn)了全國和區(qū)域尺度的生態(tài)服務功能定量評估。

全面掌握全國和重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況及其變化趨勢，對于國家和區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善具有重要的支撐作用。

據(jù)介紹，此次項目成果在《國家環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》《水污染防治行動計劃》《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《京津冀一體化發(fā)展生態(tài)保護規(guī)劃》《七大重點流域水污染防治規(guī)劃》編制中，都發(fā)揮著重要的基礎支撐作用。

攻克多項關鍵技術，創(chuàng)建遙感調(diào)查體系

“此次調(diào)查評估是將國家生態(tài)保護需求與國際生態(tài)學研究前沿緊密聯(lián)系起來，以國內(nèi)外兩萬多景遙感數(shù)據(jù)為基礎，建立了全國生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與服務的定量評價方法，以及綜合生態(tài)系統(tǒng)服務功能量與受益人口數(shù)量的區(qū)域生態(tài)保護重要性評估方法?！敝袊茖W院生態(tài)環(huán)境研究中心黨委書記、研究員歐陽志云介紹說，“這是迄今為止國際上規(guī)模最大、技術手段最先進的國家層面的生態(tài)系統(tǒng)評估之一?！?/span>

這次調(diào)查評估在2015年通過驗收及成果鑒定時，由9位院士組成的鑒定專家委員會認為，項目“屬國內(nèi)領先水平，總體達到國際先進水平，在綜合評估技術體系與生態(tài)系統(tǒng)綜合評估等技術方面的成果國際領先”。那么這次調(diào)查評估究竟突破了什么關鍵技術、攻克了什么科研堡壘呢？

據(jù)了解，此次調(diào)查評估突破多源異構(gòu)生態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)時空尺度匹配關鍵技術，有效解決衛(wèi)星遙感與地面觀測數(shù)據(jù)協(xié)同反演中生態(tài)過程欠缺的難題；突破生態(tài)系統(tǒng)變化檢測和高精度分類關鍵技術，建立基于國產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)星的生態(tài)系統(tǒng)全要素自動分類技術體系，有效提升像元尺度分割合理性和自動分類的可靠性；突破生態(tài)系統(tǒng)變化驅(qū)動力定量解析關鍵技術，揭示全國生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)隨生態(tài)系統(tǒng)主要壓力變化的響應過程，實現(xiàn)人類活動對生態(tài)系統(tǒng)變化驅(qū)動貢獻率的定量識別；攻克多源異構(gòu)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)高效整合、科學存貯和動態(tài)更新關鍵技術，建立基于多模式交互與動態(tài)配置的全國生態(tài)環(huán)境十年變化遙感調(diào)查評估數(shù)據(jù)庫與信息服務平臺，實現(xiàn)多源、多尺度、多時相、多要素生態(tài)遙感產(chǎn)品實時生產(chǎn)與動態(tài)服務。

“此次調(diào)查評估中，2010年生態(tài)系統(tǒng)狀況評估分析主要使用了我國國產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)星的遙感影像數(shù)據(jù)，實地調(diào)查與核查野外樣點11.45萬個、樣方5333個，集成利用39個長期定位觀測臺站數(shù)據(jù)，由環(huán)境保護部相關直屬單位、各省級環(huán)保部門和中國科學院、高等院校等139個單位共同參與完成，這些方方面面，都實現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)綜合評估的多項歷史性突破?！蓖鯓蚋嬖V記者。

此次調(diào)查評估提出基于遙感信息及生態(tài)分區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)分類系統(tǒng)設計新思路，創(chuàng)建適用于我國生態(tài)系統(tǒng)科學評估的新型生態(tài)系統(tǒng)分類體系，構(gòu)建了包括指標體系、分類系統(tǒng)、標準體系、模型體系等在內(nèi)的生態(tài)環(huán)境遙感調(diào)查評估方法體系，奠定了我國天地一體化生態(tài)環(huán)境調(diào)查評估的技術基礎。針對“保護區(qū)”與“非保護區(qū)”兩類區(qū)域，構(gòu)建了生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)管技術指標、方法與平臺，形成了我國區(qū)域生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)管業(yè)務體系，全面支撐國家重大生態(tài)保護戰(zhàn)略決策的實施。

一次科研項目的圓滿完成不僅僅依靠先進的科學技術，更需要龐大的調(diào)查評估團隊不辭辛勞、攻堅克難的科研精神。

“調(diào)查評估項目組織有序和項目承擔單位與科技人員的密切合作，給我留下了深刻的印象?！睔W陽志云說，“全國生態(tài)環(huán)境調(diào)查與評估參加單位有130多個，參加的科研人員有3000多人。項目參加單位與參加人員多，專業(yè)方向差別大，環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司與中國科學院科技促進發(fā)展局強有力的組織領導、科研人員的密切合作是項目順利實施的關鍵。”

提供國家生態(tài)保護管理與決策科學依據(jù)

在國際上，生態(tài)系統(tǒng)服務功能是生態(tài)學研究的前沿和熱點，聯(lián)合國先后啟動了千年生態(tài)系統(tǒng)評估、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務政府間科學—政策平臺等重大研究計劃，推動全球生態(tài)系統(tǒng)服務功能評估與保護。但如何定量評估生態(tài)系統(tǒng)服務、如何將生態(tài)系統(tǒng)服務評估成果應用于政策制定仍是當前面臨的挑戰(zhàn)。

據(jù)了解，此次調(diào)查與評估項目所建立的多尺度大規(guī)模生態(tài)環(huán)境遙感調(diào)查技術體系等成果，直接推動了國家級和省級自然保護區(qū)人類活動監(jiān)管、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)監(jiān)管、全國生態(tài)資產(chǎn)核算、全國良好湖庫生態(tài)環(huán)境保護績效評估、全國飲用水水源地生態(tài)風險評估、礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管、海岸帶變化遙感監(jiān)測、全國面源污染負荷定量估算等十余項新型遙感監(jiān)測業(yè)務的發(fā)展，顯著提升了我國生態(tài)環(huán)境保護管理決策的能力和水平。

“下一步關鍵是要在建立5年為周期的全國生態(tài)環(huán)境遙感調(diào)查定期評估制度的基礎上，讓遙感調(diào)查評估成果能夠真正進入國家自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、生物多樣性有效保護區(qū)監(jiān)管和各級政府生態(tài)績效考核、生態(tài)資產(chǎn)核算、國家生態(tài)補償、生態(tài)建設與恢復等日常工作，成為國家生態(tài)保護管理與決策的科學依據(jù)。”王橋說。（來源：中國環(huán)境報）